荊楚網（湖北日報網）通訊員 殷文暢、徐景宜
“太好了，這條土路修好了，以后孩子們過年過節開車回來也方便了。”
7月8日一大早，在朋興鄉朋興村的柏樹園通灣路上，幾臺挖掘機正在鋪好石子的土路上進行道路硬化，路兩側的村民都早早地從家里出來，在門口圍觀。大家你一言我一語，難掩激動。
朋興村黨支部書記王志水和村兩委成員在挖掘機旁邊，一路跟著走。王志水說：“這路一硬化，立馬效果就出來了！大伙兒天天念叨的這條路大變樣了！”
柏樹園道路硬化施工
柏樹園這條土路的硬化只是朋興村如火如荼開展鄉村振興“三年行動”的一個縮影。兩個月前的柏樹園，房前屋后雜草雜樹叢生、衛生死角垃圾堆積成山、生活污水隨意排放、村內主要道路未硬化，天朗氣清則車走黃土漫天，陰雨連綿則人過泥漿四濺，與同村正在進行和美鄉村片區建設的上下程灣、上魏灣等基礎條件較好的灣截然不同，“沒錢”、“沒人”“沒法子”，是一個典型的環境衛生薄弱灣，原本的“柏樹園”也被群眾戲稱為雜樹叢生的“百樹園”。
“以往開展的人居環境整治中，一些條件較差的村灣推進力度相對不大，與先進村相比，村民存在一種失落感。而這次全鄉范圍內開展的“三年行動”，覆蓋面之廣、行動力之深是前所未有的，對全鄉170個村灣按照基礎版、標準版、示范版進行分類提升，以往一些環境基礎較差的村居，通過這次行動，扭轉落后思想，從基礎最差、群眾需求最強烈、農民自己動手能干的地方做起，著力解決村莊環境臟亂差問題，鄉里也會對排名靠前的村灣給予資金和項目配比獎勵。”朋興鄉副書記張雄說道。
自“三年行動”開展以來，朋興村下定決心利用好政策，加強黨建統領，調動群眾參與，引流社會資源，打好薄弱灣人居環境翻身仗。
怎么解決“沒方法”——書記帶頭，黨建引領，自上而下帶著干
柏樹園一共有69戶383人，30多戶常住人口里大多都是老人。在農村生活了大半輩子，缺乏衛生意識，家里的垃圾出門就倒，房前屋后誰占著地方誰就亂堆亂放，做飯洗衣的水就直接潑門口，為了改變群眾不良的衛生習慣，王志水帶著村“兩委”班子，聯合推選出來的2名黨員中心戶長，成立督查小組，聯戶包灣帶著干。抓住群眾渴望改變村灣現狀的心理，通過召開“拉呱式板凳會”宣傳共同締造理念，為群眾普及政策紅利，分析人居環境的意義，動員群眾積極主動參與到建設中來。出人意料的是，在5月6日第一次板凳會上，群眾對改造村灣舊貌就表現出非常高的積極性。觀念一變天地寬，于是，村兩委趁熱打鐵連開3場板凳會，將主動權交給群眾，由村民自己商議村灣怎么建，整個規劃中的道路、管網、路燈等項目如何實施、布局均由村民共同商議敲定。
板凳會征集意見
為了充分發揮黨建引領的作用，每月還開展“黨建引領新征程、人居環境新風尚”主題黨日活動。黨員做先鋒，推行“村、片、組、戶”四級網格化管理，落實干部包灣、黨員聯戶、專管員日巡查制度，確保村莊的人居環境整治工作專人抓、專人管。
怎么解決“沒人干”——鄉賢助力，信用積分，“沒人干”變“搶著干”
在開展人居環境整治中，不少黨員、鄉賢在村黨支部的組織下積極參與，發揮了良好的“領頭雁”作用，帶領村民積極投身人居環境整治活動。
今年53歲的李詠平，現任柏樹園理事會理事長，是村干部李啟山的父親，同時也是一位包工頭。在5月初得知村里要搞建設時，他第一個報名參加協助村兩委做工作。他說：“灣上的路是晴天一身土，雨天一身泥。這次人居環境整治工作，作為理事長我要帶頭干，要提升我們灣里的整體面貌，改變落后的局面。”平整土地，清理垃圾，協調施工……在每天的整治勞動中，李詠平每天都是來的最早，走的最晚，哪里需要他，就出現在哪里。理事會成員李小春，放下外地工作特地趕回灣里幫助建設協調，臨走之際還特地捐出一萬元建設后備資金。看到鄉賢、黨員們每天忙前忙后，村民們深受感染，同時也被他們這樣奉獻的精神感動著，都為這樣的好榜樣豎出大拇指。
鄉賢李詠平協調施工
為了更好激勵群眾參與，村里還探索出以信用積分掛鉤人居環境考核構建的獎勵機制。村里依據《人居環境考核管理辦法》進行信用積分考核，這些積分不僅關乎榮譽，還與村里的福利發放等掛鉤，計入信用檔案，還通過返還衛生費等措施，將村莊人居環境整治與村民經濟利益掛鉤。“以前大喇叭天天喊大家不要亂扔亂倒，現在不用多說，大家都想方設法為村莊美化添助力，生怕自家被落下。”王書記介紹。黨員、干部、村民齊上陣，先后有500多人參與到了勞動中，拆除雜屋8家200 ㎡、旱廁9座40㎡、坎除雜樹 1500余棵、房前屋后空閑地整治約10000㎡……一串串數字代表著環境整治的成果，村灣的人居環境整治工作也逐步走向正軌和良性循環。
村民自發拆舊清雜
村民自發清理新裝的健身器材
怎么解決“沒錢干”——村民眾籌，企業幫扶，多方聚力繪畫卷
“搞人居環境整治工作，等上級政策、靠村集體經濟、要支持項目不可能完全解決問題，這時候人居環境整治公益基金就幫上了大忙。”如何解決農村人居環境整治資金不足問題，一直是鄉、村兩級的“心頭病”。 為了破解難題，朋興村發起創新實踐，成立了柏樹園人居環境整治公益基金會，動員和鼓勵社會力量參與到人居環境整治行動中來，形成以村級自籌、發動鄉賢、社會捐贈的形式，大力整合相關項目資金，以基金會的形式統籌安排，優先用于解決群眾最亟需處理的環境問題。 截至目前累計籌資11.5萬元。“基金會的錢，都是群眾支持家鄉建設的一片心意，基本家家戶戶有捐贈，每一分錢都得用在‘刀刃上’，每一分錢的出入，都要有個‘明白賬’。”基金會賬目由理事會成員管理并進行公開公示，主動接受群眾監督，實現人居環境整治基金專款專用。
捐款公示
除了村民籌資外，柏樹園的項目建設用工全部來自本灣村民，每天都有10余名村民參與建設，將有限的資金用在刀刃上，預計可節省30%建設成本。此外，朋興村通過“村企共建、優勢互補、共同發展”的思路，依托轄區中小企業數量多、分布廣的優勢，還與農商行朋興支行進行村企共建，幫助推進環境治理工作。
本灣村民進行管網施工
從雜樹叢生到土地平整，從垃圾遍地到日產日清，原本環境基礎較差的柏樹園，從5月6日召開第一場板凳動員會開始，短短兩個月里成功“逆襲”，打了一場漂亮的人居環境翻身仗，目前道路硬化、雨污管網、健身廣場等基礎設施正在有條不紊地進行中。柏樹園的“改頭換面”，僅僅是朋興鄉大力開展鄉村振興“三年行動”大藍圖下所呈現出來的“冰山一角”。華光村黃土坡創新“誰先籌 誰先建”村灣評比機制，長風村官胡家巷激活荒地打造農業基地……一個個村灣正在從“一時美”變為“持久美”和“處處美”，目之所及，都是村融景中，景在村中的新農村、新景象。
