荊楚網（湖北日報網）通訊員 劉艷 劉佳文
亂糟糟的空中“飛線”消失，道路刷黑后變得干凈整潔，新建的停車場更是整齊劃一，伴著高大的玉蘭樹和盛放的紅月季，居民們愜意地在小廣場上曬太陽、拉家常…… 近日，應城市城中街道月圓小區第五村居民章愛民看著改造后的小區，滿意地笑著說：“以前大家都想著往外搬，現在卻舍不得走了。”
環水花園小區進行了路面硬化和綠植養護改造。孫縉 攝
近年來，應城市加速推進老舊小區改造，堅持功能完善、品質提升、活力再造，強化質效，發動群眾“共謀共建共享”，從“要我改”向“我要改”轉變，從“住有所居”向“住享樂居”邁進。
今年該市老舊小區改造工程惠及8個片區、116個小區，改造面積達99.95萬平米。目前工程已基本完工，超1萬戶居民實現了家門口的“幸福升級”。
共謀共建，共享新“馨”家園
今年年初，歐景花園、春天名苑等一批小區改造工程已完成初步規劃，準備動工，但是小區居民反饋的問題一個個接踵而至，讓應城市住建局老舊小區改造辦公室負責人康吉升犯了難。
“有的住戶不想在自家門前設充電樁，怕不安全；有的人嫌綠化景觀建設起不到實際作用，還占了位置；還有的人因為不小心被堆放的建筑材料絆倒，要求賠錢……”提起改造時遇到的各種狀況，康吉升感慨頗多。
工農路社區老舊小區改造屋場院子會。盧瀟 攝
老舊小區改造是城市更新的重要一環，事關千家萬戶，工作千頭萬緒。怎么改，聽誰的？
“廣泛征求意見，充分協商溝通。小區改造就像是所有居民家里同時裝修，只有讓居民自己來當‘設計師’‘規劃師’，才能切實解決居民最關心、最直接、最現實的問題，真正讓大家滿意。”康吉升說。
隨后，一場場小區院子會接連召開，一支支社區小分隊紛紛出動，居民代表齊聚一堂，就綠化、停車、路燈、房屋立面整治、電線規整、管網改建等提出想法和意見，工作人員將收集到的意見分類整理，在改造后續的過程中一一落實。
除了當好小區改造的規劃師，居民們也擔任著協調員的角色。
在歐景花園小區改造中，熱心居民廖元林自告奮勇，參與到小區改造現場“監理”中來。
“我們是小區的主人，也要為改造出一份力。”廖元林忙得像陀螺，奔走在施工現場和樓棟居民之間，開展意見收集、矛盾調解、問題整改等工作。
“我也來搭把手”“這塊我熟悉，我可以幫忙”……一個個“廖元林”們參與進來，為改造工程按下了“加速鍵”。
今年10月，歐景花園小區改造完成，看著煥然一新的小區，居民們紛紛點贊。
瞄準痛點，提升改造品質
“一下雨就積水，深一腳、淺一腳，一踩一泡水”“晚上小區里黑燈瞎火，回家時總提心吊膽”“樓道內電線像亂麻，看到都害怕”……在王橋路片區春天名苑小區，談起小區改造前的樣子，居民們直言改造前后對比強烈。
園丁新村老舊小區改造后環境優美、荷葉田田。龔霄雯 攝
面對老舊小區建設年數較長，基礎設施老化、管道堵塞、綠化缺失等問題，在改造過程中，應城市重點聚焦各類痛點、難點，以消除安全隱患為首要任務，為每個小區量身定制改造“清單”。
“清單”涵蓋樓道線路規整、路面硬化刷黑、雨污水管道更換等基礎項目改造，切實將好事辦好，實事辦實，不斷改善居民的居住環境，提升生活質量。
鋪水管、整電路、設門禁、強消防，雨污分流、水改電改、綠化亮化，新建非機動車棚、新能源汽車充電樁……僅用4個月的時間，春天名苑就實現“華麗轉身”。
走進小區，路面平坦整潔、車輛擺放有序、水電管線規整暢通，新建的兒童游樂區內歡聲笑語不斷，整個小區呈現出一片溫馨祥和的氛圍。
不僅城區小區改得好，鄉鎮小區也緊跟步伐。在東馬坊街道滕灣社區五建生活區片區，在改觀小區面貌、改善房屋功能、改造基礎設施、改優居住環境的基礎上，新建運動健身中心，配備籠式多功能運動場、五人制籠式足球場、籠式排羽毛球場等，進一步健全社區公共文化服務體系，滿足了居民多樣化文體需求。
多措并舉，“加梯”架起幸福
10月25日，走進應城市城中街道汪家臺社區園丁新村小區，新加裝的電梯外觀時尚、通透明亮，為老舊小區增添了一抹現代氣息。
“原來我打算不要這個房子了，因為爬不動。現在安了電梯，上下樓只要十幾秒，讓我賣我還不舍得呢。”60多歲居民陳清生說道。
陳清生的便利，得益于應城市打出的“組合拳”。
月圓小區第五村加裝電梯。孫縉 攝
自加裝電梯工作推進以來，應城市多措并舉，從全面宣傳發動、降低安裝成本、提升服務效能等5個方面，破解協調難、資金難、管理難等難題，全力推進既有住宅加裝電梯工作。
“從準備材料到審批通過，只跑了一個窗口，只花了一周時間。”城中街道汪家臺社區工作人員余一博說。
為解決加裝電梯手續辦理難題，應城市設立加裝電梯專門審批窗口，開辟綠色通道，推行“一窗受理，并聯審批”，明確相關手續統一由各鄉鎮（街道）、村（社區）申報，為申請人提供政策咨詢、服務指導、幫辦代辦服務，居民辦理相關手續不必再“東奔西走”。
“不止在服務上有提升，資金上政府也提供支持。”應城市住建局既有住宅加裝電梯工作辦公室工作人員白云飛介紹，為破解“資金難”，應城按照13萬元/部的資金補助標準，用于電梯加裝。納入老舊小區改造的加裝電梯除享受13萬元財政補貼外，老舊小區改造資金有結余的，還可適當獎補。
同時，在園丁新村小區，居民還創新實施“數臺階法”籌資方案，將加梯所需資金按照整棟樓臺階數進行均分，由一樓到每層樓的臺階總數來確定各樓層的分攤金額，不僅有效解決了資金分配難題，還為城市更新和社區治理提供了寶貴經驗。
截至目前，該市已有45棟居民樓成功加裝電梯。
“我們將繼續做好達成初步意向的86部電梯的跟蹤回訪工作，積極運用示范小區引領帶頭作用，不斷強化質量安全監管及后期運維保障，高效推進既有住宅加裝電梯工作落實落細。”應城市住建局相關負責人祁杰表示。
