給梁子湖“上戶口”！湖北省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)“零突破”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員閔婕、雷雪、夏宇田）近日，湖北省梁子湖自然資源確權(quán)登簿順利完成，梁子湖正式成為全省首個(gè)擁有“戶口本”的自然資源，標(biāo)志著湖北省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記打通公告登簿“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)登簿“零突破”。同時(shí)，意味著湖北省在健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、維護(hù)自然資源資產(chǎn)權(quán)益方面邁出重要一步，也為今后服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展提供重要的支撐和保障。

梁子湖地跨武漢市江夏區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)，是全國(guó)十大名湖之一，是湖北省第二大湖泊，被首批納入國(guó)家良好湖泊保護(hù)試點(diǎn)的重要水體之一，是武漢城市圈重要的戰(zhàn)略備用水源地和生態(tài)屏障。作為湖北省首個(gè)自然資源登簿項(xiàng)目，通過(guò)本次梁子湖自然資源確權(quán)登簿工作，摸清家底、建立“戶口”（主要包括自然資源的坐落、面積、質(zhì)量以及權(quán)屬狀況等內(nèi)容）。通過(guò)此次登簿，清晰界定梁子湖生態(tài)空間內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有、全民所有和不同層級(jí)政府行使所有權(quán)、不同集體所有者、不同類型自然資源之間的“四個(gè)邊界”。在梁子湖的“戶口本”上，明確自然資源資產(chǎn)“誰(shuí)所有”“由誰(shuí)管”——其自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人為全民，履行主體為自然資源部，代理履行主體為湖北省人民政府。

從登記的權(quán)屬狀況看，統(tǒng)計(jì)出梁子湖自然資源登記單元面積34016.36公頃，其中國(guó)有面積28989.21公頃、集體所有面積5027.15公頃。從資源類型看，單元內(nèi)自然資源總面積33078.06公頃，其中水流資源32641.39公頃、濕地資源395.00公頃、森林資源32.98公頃、草原資源8.69公頃。

湖北自然資源總量龐大，種類豐富。湖北省委、省政府和省自然資源廳黨組高度重視自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)自然資源管理的決策部署。自2019年湖北省正式啟動(dòng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作以來(lái)，省政府印發(fā)《湖北省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》，明確自然資源確權(quán)登記工作的主要任務(wù)、時(shí)間安排和保障措施。湖北省自然資源廳全力以赴克服空間跨度大、覆蓋范圍廣、涉及部門多等工作困難，以水流、及自然保護(hù)區(qū)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年，湖北省發(fā)布全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《自然資源確權(quán)登記技術(shù)規(guī)程》，全面指導(dǎo)和規(guī)范山水林田湖草等自然資源的確權(quán)登記工作，為全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記提供法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，依托自然資源登記信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息有效銜接和統(tǒng)一管理，探索出一條湖北省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記可操作、可落地的完成路徑。2020年至2023期間，先后開展包含梁子湖在內(nèi)的26個(gè)省級(jí)自然保護(hù)地、11條省級(jí)河長(zhǎng)制河流、6個(gè)省級(jí)湖長(zhǎng)制湖泊、4個(gè)水庫(kù)自然資源確權(quán)登記，累計(jì)完成47個(gè)省級(jí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)全省省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記主體性工作。

以湖北省實(shí)現(xiàn)首個(gè)自然資源登簿為契機(jī)，湖北省自然資源廳將繼續(xù)全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“人與自然和諧共生”的高度謀劃發(fā)展，加強(qiáng)確權(quán)登記成果應(yīng)用研究，推動(dòng)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，增厚綠色家底，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。