麻城兩會 | 市政協委員熊鏡宇：以小流域綜合治理試點推進和美鄉(xiāng)村建設

2月14日，政協第十屆麻城市委員會第四次會議開幕。麻城市政協委員熊鏡宇在提案中建議，以小流域綜合治理試點推進和美鄉(xiāng)村建設。

2024年以來，麻城市深入學習貫徹湖北省委、黃岡市委關于小流域綜合治理試點工作要求，圍繞“生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富”總體目標，結合本地丘陵崗地多的地貌特點，統籌生產、生活、生態(tài)，協同推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理，打造的芭茅河小流域入選省級試點5個正面典型案例之一。

與此同時，熊鏡宇認為，麻城市在小流域綜合治理試點工作中還存在以下問題：一是農業(yè)現代化不足。流域內有水稻、花生、芝麻、蔬菜、油茶、板栗、茶、花卉、中藥材等多種農作物，但設施農業(yè)整體偏少，市場主體培育不足，農業(yè)機械化程度偏低，農業(yè)現代化水平有待提升。二是文旅資源利用不夠。流域內歷史文化、菊花文化、民俗文化挖掘不夠，體驗性不強，主體化研學課堂、文藝展演、文創(chuàng)IP開發(fā)有待加強；流域內景區(qū)布局較為分散，與孝感鄉(xiāng)、龜峰山等景區(qū)聯動不足，餐飲、住宿接待能力有限。三是宣傳力度有待加強。小流域治理成效以官方主流媒體的綜合圖文宣傳為主，與抖音、微博、小紅書等新媒體融合宣傳不夠，治理成效在群眾中的知曉率不高，系統總結提煉試點工作中的亮點成效還有待增強。

對此，熊鏡宇提出四個方面的對策建議：

深化綠色理念，提升綜合治理質效。錨定“生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富”的總體目標，強化“保護得越好，發(fā)展得越好”的認識，把小流域綜合治理作為統籌發(fā)展與安全、發(fā)展與保護、發(fā)展與民生的“牛鼻子”工程，以改革賦能擴面提質為重點，以問題為導向，以鄉(xiāng)村振興為方向，以“規(guī)劃統籌——綜合治理——機制創(chuàng)新”為路徑，聚力重構生產、生活、生態(tài)關系，推動生產方式和生活方式綠色低碳轉型，更好地統籌高水平保護和高質量發(fā)展，探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。

創(chuàng)新體制機制，凝聚和美鄉(xiāng)村建設合力。一是守好生態(tài)安全底線，以水系為脈絡，統籌山水林田湖草及道路、村莊和城鎮(zhèn)，推進上下游、左右岸、地表地下、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村系統治理，實現高水平保護和高質量發(fā)展相輔相成、相得益彰。二是進一步創(chuàng)新體制機制。堅持邊探索實踐、邊建章立制，在水質改善提升、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基層社會治理、聯農帶農富農、多元投入機制、長效管護運營等方面多做探索、多出成效。三是進一步在系統集成和小切口上著力，積極招引優(yōu)質市場主體，集成各項改革要素，改善大民生。四是進一步在發(fā)動群眾上著力，充分運用共同締造理念，發(fā)揮群眾主體作用，齊心協力，群策群力，既讓群眾參與進來，也讓群眾看到成果，讓更多的群眾從觀望轉為主動參與，實現共建共治共享和可持續(xù)發(fā)展。

挖掘特色資源，推動三產融合發(fā)展。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，完善聯農帶農機制，持續(xù)推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力。在加快縣域發(fā)展、推動城鄉(xiāng)融合上積極探索，發(fā)展具有支撐力的優(yōu)勢產業(yè)、根治性產業(yè)，以強縣工程為抓手促進鄉(xiāng)村全面振興。轉變生產方式，培育市級以上農民專業(yè)合作社，發(fā)展訂單生產，帶動農戶增收；充分利用小流域內生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、特色產業(yè)、紅色文化、歷史人文、民俗風情等資源稟賦，大力實施“小流域+”，有效推進三產融合、農文旅融合發(fā)展，以產業(yè)轉型升級帶動農民增收致富。推進小流域內農村居民收入和集體收入持續(xù)增長，讓綠水青山變成老百姓致富的靠山。

拓寬宣傳渠道，增強“美麗經濟”實效。加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加強農村精神文明建設，推進移風易俗，積極培育時代新風貌。進一步推動傳統媒體與新媒體相融合，探索打造立體化宣傳平臺，結合各種新媒體宣傳特點和各類社會群體獲取信息的偏好，綜合運用抖音、微博、小紅書等媒體，采取多種方式推動流域綜合治理成效宣傳，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。

策劃：陳鵬、王焱堯

執(zhí)行：陳曉輝、肖杰、高杰

記者：胡小軍