湖北英山舉全縣之力打造華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)

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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊 記者 胡小軍

3月1日，湖北英山縣召開文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，縣委書記鄭光文號召全縣上下要乘勢而興、聚勢而強，堅定不移把旅游業(yè)作為趕超跨越的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)強力推進，率先發(fā)力，切實增強打造華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)的信心決心，在全省建設(shè)世界知名文化旅游目的地中貢獻英山作為。

下決心 有信心

打造華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)

鄭光文說，經(jīng)過歷屆縣委、縣政府的接續(xù)奮斗，全縣擁有3A級景區(qū)9家、4A級景區(qū)4家、省級文旅度假區(qū)2家，A級景區(qū)數(shù)量在全市名列前茅。"中國好空氣·英山森呼吸""畢昇故里·康養(yǎng)英山"等旅游品牌越擦越亮。2024年，全縣接待旅游人數(shù)同比增長10.67%、綜合收入同比增長5%。《尋找畢昇》等4部文化小劇走出黃岡，城區(qū)"一河兩岸"夜游火爆出圈。

在英山，春可觀花品茶，在農(nóng)耕研學(xué)、田園旅居中，感受春天的氣息；夏可避暑漂流，在林蔭小道、流云飛瀑中，享受夏天的清涼；秋可登高賞葉，在星空露營、森林氧吧中，感觸秋天的悠然；冬可溫泉滑雪，在天然康養(yǎng)、冰雪運動中，領(lǐng)略冬天的活力。

置身山水之間，可觀生態(tài)之美，品味四時之間，可享生活之豐。鄭光文說，四季皆景、全域可游的山水畫卷，是英山堅定不移發(fā)展大文旅、打造核心區(qū)的最大優(yōu)勢。

"一門三進士、同科兩翰林"享譽江淮，"同鄉(xiāng)兩茅獎"星耀荊楚。非遺千載，纏花絕藝冠吳楚；匠心傳承，民歌南調(diào)溯宋唐。人文薈萃、古今輝映的千年文脈，是英山堅定不移發(fā)展大文旅、打造核心區(qū)的最大底氣。

鄭光文說，打造華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)，關(guān)鍵要在"畢昇牌""長征魂""大別情""康養(yǎng)地"上深耕細(xì)作，篤行致遠(yuǎn)，蓄積全縣之力，集聚全民之智，干好富民之業(yè)。

看行動 抓質(zhì)效

旅游綜合收入瞄準(zhǔn)百億

會議明確，要堅決落實省市關(guān)于文化旅游工作的部署要求，推動英山全域大文旅工作走在黃岡前列，為全省培育億萬級文旅支柱產(chǎn)業(yè)作出英山貢獻，助力支點建設(shè)。

據(jù)了解，2025年英山將聚焦華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)目標(biāo)定位，依托都市圈、輻射大別山，發(fā)揮畢昇、長征等文化資源和森林、茶葉、溫泉、中藥材、冰雪等生態(tài)資源比較優(yōu)勢，堅持以"一城兩山"為引領(lǐng)、A級景區(qū)為支撐、多彩旅游路為紐帶，打造"華中運動游憩之旅""紅色印跡之旅""生態(tài)康養(yǎng)之旅""地質(zhì)研學(xué)之旅"。

同時，著力放大比較優(yōu)勢、補齊功能短板、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新體制機制，理念由開發(fā)者視角向游客視角轉(zhuǎn)變，服務(wù)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，業(yè)態(tài)由觀光休閑向深度體驗轉(zhuǎn)變，營銷由線上線下向精準(zhǔn)引流轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)流量變留量，人氣變財氣。

到2025年年末，全縣年接待游客力爭突破1100萬人次，旅游綜合收入超過90億元，完成文旅產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資不少于7.5億元，簽訂文旅招商引資項目不少于20個，協(xié)議投資額不少于30億元。"印象英山·遇見畢昇"夜游項目正式運營，"一河兩岸"城市更新開工建設(shè)，文化休閑街區(qū)正式開工，大別山主峰景區(qū)提檔升級（一期）完成建設(shè)，啟動桃花沖國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，長征國家文化公園英山園區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。

"我們要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、久久為功、善作善成。"鄭光文強調(diào)。

記者從會議上獲悉，2025年，英山縣還將實施品牌植入行動、重大項目攻堅行動、多彩旅游路體驗提升行動、市場主體培育行動、服務(wù)質(zhì)量提升行動、旅游基礎(chǔ)提升行動、文化賦能行動，為爭當(dāng)華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)和華中全域旅游排頭兵打牢堅實基礎(chǔ)。

出政策 給獎勵

以真金白銀"引客入英"

會上，《英山縣促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出爐，涉及品牌創(chuàng)建、引客入英、宣傳營銷、市場主體培育等四個方面，通過一系列的政策措施，激發(fā)各涉旅企業(yè)的發(fā)展信心，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能助力。

《方案》規(guī)定，對當(dāng)年新創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)的經(jīng)營主體，給予一次性獎勵20萬元。對新創(chuàng)建國家4A級、5A級旅游景區(qū)的經(jīng)營主體分別給予100萬元、500萬元獎勵。

"引客入英"獎包括旅行社團隊獎、研學(xué)旅游團隊獎、境外（含港澳臺）游客獎、區(qū)域線路獎、"引客入英"突出貢獻獎5個獎項。

其中旅行社團隊獎對旅行社單次組織游客16人及以上、簽約旅行社或自駕游俱樂部等單次組織20輛以上的自駕團隊在英山游覽且住宿的，分別給予20元/人/晚、100元/輛的獎勵。

研學(xué)旅游團隊獎對旅行社團體或縣內(nèi)研學(xué)旅行基地組織縣外學(xué)生來英山開展研學(xué)，單次人數(shù)達(dá)到200人及以上且住宿的，按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；研學(xué)期間，游覽縣內(nèi)A級旅游景區(qū)或開展紅色主題研學(xué)的額外獎勵50%。旅行社團體或研學(xué)旅行基地組織縣外學(xué)生來英山開展溫泉滑雪冬令營、避暑漂流夏令營活動，累計人數(shù)達(dá)到300人以上的，按20元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

境外（含港澳臺）游客獎對旅行社團體單次組織境外（含港澳臺）游客來英旅游達(dá)到10人及以上的按照50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

會議還要求，要全面落實國家省市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，實行免申即享。要加強土地保障，優(yōu)先保障文旅項目用地需求，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的土地支撐。要創(chuàng)新金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對文旅企業(yè)的信貸支持，拓寬文旅企業(yè)融資渠道，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力。

"發(fā)展大文旅、打造核心區(qū)是一項系統(tǒng)工程，不是文旅局一家的事情，需要各個部門協(xié)調(diào)配合、共同參與、合力攻堅。"鄭光文要求，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)"沖鋒旗手"，包保項目、一線解難，用腳步丈量責(zé)任；企業(yè)家要當(dāng)"創(chuàng)新先鋒"，開發(fā)文創(chuàng)、升級服務(wù)，用品質(zhì)贏得市場；廣大群眾要當(dāng)"最美主人"，微笑服務(wù)、誠信經(jīng)營，用熱情留住游客。特別是要把"游客為本，服務(wù)至上"理念落實到每個細(xì)節(jié)，形成熱情好客、誠信待客的新風(fēng)尚。

“機遇雖在，不佑浮華之輩；困難再大，難擋實干之人！”鄭光文說，打造華中文旅康養(yǎng)核心區(qū)，前景美好，任務(wù)艱巨，使命光榮，要齊心協(xié)力、聚力攻堅、決戰(zhàn)決勝，堅決把文旅康養(yǎng)的藍(lán)圖變?yōu)楦幻駨娍h的實景圖。

附：英山縣促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵實施方案

一、實施時間

2025年3月1日—2027年3月1日。

二、獎勵原則

（一）同一企業(yè)、單位和個人，符合多個獎勵條件的，按照最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。

（二）對英山縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的企業(yè)、個人、依法納稅的合規(guī)經(jīng)營主體。

（三）凡申請獎補的企業(yè)、單位和個人，必須符合年度無安全生產(chǎn)責(zé)任事故、無重大社會不良影響的條件。

三、獎項設(shè)置

共設(shè)旅游品牌創(chuàng)建獎、"引客入英"獎、宣傳營銷獎、市場主體培育獎等四大類獎項。

四、獎勵條件與標(biāo)準(zhǔn)

（一）品牌創(chuàng)建獎

1.旅游景區(qū)品牌創(chuàng)建獎。對當(dāng)年新創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)的經(jīng)營主體，給予一次性獎勵20萬元。對新創(chuàng)建國家4A級、5A級旅游景區(qū)的經(jīng)營主體分別給予100萬元、500萬元獎勵（獎勵按創(chuàng)建周期分期兌付，通過景觀質(zhì)量評審的，按總獎勵金額的30%予以兌付；通過景區(qū)評定驗收并被授予4A級或5A級旅游景區(qū)的，按照總獎勵金額的70%予以兌付）。對當(dāng)年新創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、省級旅游度假區(qū)的經(jīng)營主體，分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元，新獲評國家級、省級夜間消費聚集區(qū)或旅游休閑街區(qū)的分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。

2.旅游名鎮(zhèn)（村、街）創(chuàng)建獎。對當(dāng)年獲得省級及以上旅游名鎮(zhèn)、名村、名街道稱號的創(chuàng)建單位，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

3.星級酒店、民宿創(chuàng)建獎。對當(dāng)年新評定的五星級、四星級、三星級酒店，分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元。對當(dāng)年新評定的甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

4.旅行社創(chuàng)建獎。對當(dāng)年新評定的5A級、4A級、3A級旅行社，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

5."東坡三寶"促進獎。對參加省市行業(yè)比賽的市場主體，對獲得第一名、第二名、第三名的，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元；支持市場主體創(chuàng)辦"東坡三寶文旅綜合體"（文創(chuàng)、美食、文化小劇），考核評定為前三名的，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元；市場主體開發(fā)出經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的"東坡三寶"文創(chuàng)產(chǎn)品，年度開票營業(yè)額達(dá)到50萬元的，按照營業(yè)額5%的比例予以獎補；鼓勵市場主體打造具有英山本土特色的爆款美食產(chǎn)品，單品年度開票銷售額累計達(dá)到20萬元以上的，按營業(yè)額5%的比例予以獎補；市場主體受邀參加市及以上"東坡三寶"文化交流或展示活動的，每次獎補2000元。具有營業(yè)性演出證的演藝團體在A級旅游景區(qū)開發(fā)沉浸式演藝節(jié)目（含文化小劇），演職人員8人及以上，全年累計演出100場以上的，每場獎補1000元（每個營業(yè)團隊最高獎勵不超過10萬元）；大型沉浸式演藝節(jié)目（演職人員30人及以上），全年累計演出100場以上的，每場獎補3000元（每個營業(yè)團隊最高獎勵不超過30萬元）。

6.導(dǎo)游培育獎。對新取得高級、中級、初級導(dǎo)游資格且在縣內(nèi)執(zhí)業(yè)滿一年的導(dǎo)游，分別給予一次性獎勵10000元、5000元、3000元。對新獲得國家級、省級、市級、縣級表彰的縣內(nèi)導(dǎo)游及講解員，分別給予一次性獎勵 8000元、5000元、3000元、1000元。

（二）"引客入英"獎

1.旅行社團隊獎。旅行社單次組織游客16人及以上，在英山游覽1個及以上A級收費旅游景區(qū)（溫泉、滑雪、漂流、畢昇艾灸康養(yǎng)館、夜游購票消費視同游覽A級收費旅游景區(qū)），且在縣內(nèi)旅游定點接待酒店住宿1晚，對旅行社按20元/人/晚予以獎勵，最高獎勵不超過3晚。簽約旅行社或自駕游俱樂部等單次組織20輛以上的自駕團隊，在英山游覽2個及以上A級收費旅游景區(qū)且在縣內(nèi)旅游定點接待酒店住宿1晚及以上的，按100元/輛給予一次性獎勵。旅行社團體在非周末、非節(jié)假日單次組織200人及以上的團隊來英山旅游，符合"引客入英"獎勵條件的，在原獎勵基礎(chǔ)上提高10%（單個旅行社團體年度"引客入英"累計獎勵金額不超過50萬元）。

2.研學(xué)旅游團隊獎。旅行社團體或縣內(nèi)研學(xué)旅行基地組織縣外學(xué)生來英山開展研學(xué)，單次人數(shù)達(dá)到200人及以上的，并在縣內(nèi)旅游定點接待酒店住宿一晚，按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；研學(xué)期間，游覽縣內(nèi)A級收費旅游景區(qū)或開展紅色主題研學(xué)的額外獎勵50%。旅行社團體或研學(xué)旅行基地組織縣外學(xué)生來英山開展溫泉滑雪冬令營、避暑漂流夏令營活動，累計人數(shù)達(dá)到300人以上的，按20元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵（在獎勵年度內(nèi)單個旅行社團體或研學(xué)基地獎勵不超過30萬元）。本獎勵措施與其他獎勵措施不重復(fù)享受。

3.境外（含港澳臺）游客獎。旅行社團體單次組織境外（含港澳臺）游客來英旅游達(dá)到10人及以上的，游覽英山2個及以上A級旅游景區(qū)，且在縣內(nèi)旅游定點接待酒店住宿1晚及以上的，按照50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵（單個旅行社團體最高獎勵不超過10萬元）。

4.區(qū)域線路獎。鼓勵縣內(nèi)各大景區(qū)、文旅企業(yè)與寧波市海曙區(qū)、黃岡10個縣市區(qū)，以及金寨、岳西、霍山、太湖等省際毗鄰區(qū)域開展線路互聯(lián)、游客共享，共同開發(fā)"華中運動游憩之旅""紅色印跡之旅""生態(tài)康養(yǎng)之旅""地質(zhì)研學(xué)之旅"。對于聯(lián)動推廣"游覽周邊縣市A級旅游景區(qū)+游覽英山A級旅游景區(qū)+英山城區(qū)夜游項目+縣內(nèi)旅游定點接待酒店住宿一晚及以上"線路產(chǎn)品的簽約旅行社，且當(dāng)年團隊游客住宿累計達(dá)到1000間夜、2000間夜、3000間夜、4000間夜的，分別按照3萬元、7萬元、12萬元、18萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；對5000間夜及以上的旅行社按50元/間的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，本獎勵最高不超過50萬元。此項獎勵與旅行社團隊獎不重復(fù)獎勵。

5."引客入英"突出貢獻獎。針對組織游客來英旅游的旅行社，全年游客數(shù)量排名前5名且累計超過1萬人的，授予突出貢獻獎，按照獲獎名次，分別給予5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。對"引客入英"引流推廣作出突出貢獻的商會、協(xié)會、學(xué)會、高校或個人授予"引客入英"突出貢獻獎榮譽稱號。

（三）宣傳營銷獎

1.旅游節(jié)賽獎。對在縣內(nèi)A級旅游景區(qū)舉辦并經(jīng)市、縣級體育行政部門批準(zhǔn)備案的非政府投資體育賽事活動，參賽選手在100名以上300名以下的，給予主辦方一次性獎勵10萬元，參賽選手在300名（含）以上的，給予主辦方一次性獎勵30萬元。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，在英山縣內(nèi)舉辦音樂節(jié)、演唱會、節(jié)慶集會等活動的市場主體，根據(jù)企業(yè)實際投入成本和影響力，按照"一事一議"給予一次性獎勵。

2.短視頻宣傳獎。在獎勵年度內(nèi)設(shè)置100萬元專項獎勵資金，依次對符合短視頻宣傳獎申報條件的新媒體企業(yè)或個人予以獎勵，獎完為止。新媒體企業(yè)或個人在新媒體平臺發(fā)布時長不低于30秒的正向原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)短視頻作品并加掛相關(guān)話題宣傳英山文旅資源、講好英山本土故事，短視頻還須追加文旅資源衛(wèi)星定位或加掛小黃車（以英山每月發(fā)布的話題為主，如#溫泉滑雪季）。（1）短視頻作品瀏覽量獎。短視頻發(fā)布后一周內(nèi)瀏覽量達(dá)到"2萬+"的獎勵100元/條、瀏覽量達(dá)到"5萬+"的獎勵200元/條、瀏覽量達(dá)到"10萬+"的獎勵500元/條、瀏覽量達(dá)到"50萬+"的獎勵1000元/條、瀏覽量達(dá)到"100萬+"的獎勵2000元/條。（2）短視頻作品互動量獎。作品發(fā)布后一周內(nèi)有效互動量（抖音：點贊量或轉(zhuǎn)發(fā)量取最高值；視頻號："愛心"點贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量或"大拇指"點贊量取最高值；小紅書：取點贊量）達(dá)到"1000+"的獎勵200元/條，達(dá)到"5000+"的獎勵1000元/條，達(dá)到"1萬+"的獎勵2000元/條，達(dá)到"5萬+"的獎勵3000元/條，達(dá)到"10萬+"的獎勵5000元/條（本項計獎原則按階梯下限計獎，如某作品一周內(nèi)獲得4000點贊量未達(dá)到5000點贊量的，按200元/條計獎）。同一作品瀏覽量獎、互動量獎按照"就高"原則進行獎勵，不重復(fù)計獎。同一媒體賬號累計獲獎金額不超過4萬元。

本獎勵將會同網(wǎng)信部門聯(lián)合審核，對"買贊造假""非法刷量"的用戶將依法予以反制和嚴(yán)肅處理。

（四）市場主體培育獎

1.新業(yè)態(tài)開發(fā)獎。鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)，引進沉浸式演藝劇場、康養(yǎng)醫(yī)院、中醫(yī)藥體驗館、艾灸館、特色民宿、茶文化體驗館、文創(chuàng)酒吧、VR互動、模擬戰(zhàn)斗、夜游等文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對非政府投資的新業(yè)態(tài)項目按營業(yè)額（以開票金額計算，下同）給予獎補，營業(yè)額在200萬—500萬元（不含500萬元）的，按營業(yè)額的2%給予獎補；營業(yè)額在500萬—1000萬元（含1000萬元）的，按營業(yè)額的3%給予獎補；營業(yè)額在1000萬元以上的，按營業(yè)額的5%給予獎補；對租用國有閑置資產(chǎn)開辦文旅康養(yǎng)項目的市場主體，固定資產(chǎn)投資超過500萬元的，前三年予以一定的租金減免，減免租金最高不超過50萬元/年，最高減免不超過100萬元。

2.企業(yè)成長獎。大力培育省級文化產(chǎn)業(yè)集群，對當(dāng)年新進規(guī)（入限）并納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍的文化企業(yè)，除享受工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)進規(guī)獎勵政策外，分別給予文化制造業(yè)企業(yè)、文化批零業(yè)和文化服務(wù)業(yè)企業(yè)10萬元、5萬元獎勵。對已進規(guī)（入限）的文化產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)、批零業(yè)、制造業(yè)）企業(yè)年產(chǎn)值（銷售額）同比增速達(dá)到20%（含）以上的，給予一次性獎勵2萬元；每增加10%，增加1萬元獎勵，最高獎勵不超過5萬元。