黃征學：為全國高質(zhì)量發(fā)展 作出深圳更大貢獻

深圳特區(qū)報駐京記者 莊宇輝 李萍 何凡

“作為經(jīng)濟特區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)，作為GDP全國城市排名僅次于上海和北京的全國性經(jīng)濟中心，深圳要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實政府工作報告各項任務(wù)要求，堅定扛起經(jīng)濟大市挑大梁的責任擔當，為全國全省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”陽春三月，習近平總書記參加江蘇代表團審議時發(fā)表的重要講話在全國兩會內(nèi)外引發(fā)熱烈反響，國家發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中心國土開發(fā)室主任黃征學研究員接受深圳特區(qū)報駐京記者采訪表示，新時代新征程，深圳要牢記習近平總書記、黨中央賦予的新時代歷史使命，深刻把握在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，加快鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展作為鍛造“強引擎”的動力之源，把改革和開放作為鍛造“強引擎”的必由之路，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻深圳力量。

加快鍛造高質(zhì)量發(fā)展“強引擎”

黃征學指出，作為經(jīng)濟特區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)核心引擎等多重國家戰(zhàn)略交匯之地，深圳要牢記總書記囑托，堅定扛起挑大梁的責任擔當，加快鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，不僅要在“量的合理增長”上走在前列，更要在“質(zhì)的有效提升”上勇當尖兵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“2024年，廣東省GDP全國第一，占全國GDP比重10.5%，是名副其實的經(jīng)濟大省。深圳作為全國性經(jīng)濟中心，2024年GDP在全國城市排名中僅次于上海和北京，占廣東省GDP26.0%，是廣東經(jīng)濟的第一大支柱，要勇挑大梁。”為此他建議深圳，要把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展作為鍛造“強引擎”的動力之源，營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“智”高點，做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位。

“同時應(yīng)把改革和開放作為鍛造‘強引擎’的必由之路，持續(xù)發(fā)揮深圳改革開放‘試驗田’‘排頭兵’的作用，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，打造現(xiàn)代化國際大都市和現(xiàn)代海洋城市，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻深圳力量。”他說，此外，還應(yīng)把增進民生福祉作為鍛造“強引擎”的目標，加快完善分配制度，健全社會保障體系，強化基本公共服務(wù)，不斷提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)

“創(chuàng)新”“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年全國兩會的關(guān)鍵熱詞。習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。對此，黃征學表示，深圳作為創(chuàng)新之城，一定要以習近平總書記重要講話為科學指引，抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓“雙輪驅(qū)動”更加強勁，在推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵。

他說，未來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是要把握好“合作共贏”和“因地制宜”的關(guān)系，深圳要主動融入“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊，共同構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新體制機制，促進創(chuàng)新要素跨境自由有序流動，協(xié)同打造世界級科技創(chuàng)新平臺。同時要發(fā)揮深圳的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦優(yōu)勢，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級為重要內(nèi)容，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)作為主要抓手，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。此外還應(yīng)充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈無縫對接。

“作為創(chuàng)新之城，深圳長期致力于提升科技創(chuàng)新‘硬核力’、高等教育‘支撐力’、產(chǎn)業(yè)體系‘競爭力’，推動形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，孕育出多方面的競爭優(yōu)勢。”他建議深圳，未來抓科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及兩者融合要突出強化基礎(chǔ)研究能力建設(shè)，在支持基礎(chǔ)研究能力方面有更多舉措。同時吸引高端創(chuàng)新要素集聚。以未來產(chǎn)業(yè)培育、體制機制創(chuàng)新、專業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、國內(nèi)外高層次人才高地構(gòu)筑等為重點，全力打造高端創(chuàng)新資源集聚區(qū)，凝聚創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。還要加強區(qū)域合作。既要加強國際區(qū)域合作，借用國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提升科技創(chuàng)新競爭力，又要強化國內(nèi)區(qū)域合作，拓展科技創(chuàng)新成果應(yīng)用場景。

為改革開放作出新的重要貢獻

“此次習近平總書記提出‘在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先’，強調(diào)這是挑大梁的重要著力點。同時，今年的政府工作報告全文‘改革’一詞總共出現(xiàn)了40多次，報告提到的改革舉措涵蓋面很廣。”黃征學說，作為改革開放的“窗口”和排頭兵，深圳應(yīng)以更大魄力、在更高起點上推進改革開放，繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，奮勇爭先，作出新的重要貢獻。

他說，今年的政府工作報告明確要求，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放。新起點上，深圳應(yīng)更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，聚焦要素市場化、科技創(chuàng)新、對外開放、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護等重大領(lǐng)域綜合配套改革，推出一批標志性改革成果。

他建議，深圳應(yīng)對標高標準的國際規(guī)則，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，全面深化與香港澳門更緊密務(wù)實合作，在全球經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的浪潮中，以“規(guī)則重構(gòu)”重塑競爭力。同時，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，支持外資企業(yè)平等享受各類支持政策和權(quán)益保護，著力建設(shè)“全球最佳投資首選地”，提高全球市場“含深度”；以國際友城、友好港建設(shè)為重點，以便利化人員、商品往來等為抓手，積極開展國際合作，織密國際“鵬友圈”，提升國際影響力。

（深圳特區(qū)報北京3月11日電）