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近日,不少網友反饋,起始點在廣州的順風車訂單一直無人接單。3月10日至11日,記者進行走訪,多名司機稱廣東多地近日發布了營運車輛禁止接順風車訂單的通知,平臺系統進行限制的同時,不少司機稱因非法營運收到了罰單。
3月11日,記者從廣州市番禺區交通運輸局了解到,按目前廣州市規定,營運車輛不能接順風車訂單,只有非營運車輛才能接單,且非營運車輛一天也不能接超過三單,超過就屬于非法營運。有工作人員透露,“近期剛收到通知,還在討論當中,建議不符合條件的司機暫時不要接順風車單,不然可能會收到罰單。”
記者注意到,近年來,部分出行平臺為擴大市場份額,允許雙證齊全的網約車司機通過順風車平臺接單,許多司機也將順風車變為職業化營運,甚至通過多平臺拼單等方式獲利。
系統彈出提示
營運車無法接順風車訂單
不少網約車司機反饋稱,他們近日打開順風車平臺想接單,系統直接彈出提示,稱“應當地管理部門要求,營運車暫時無法接起終點為廣州的訂單”。
一名司機發布的從東莞前往惠州的順風車截圖顯示,系統提醒“應監管要求,本市順風車服務暫時關閉,后續恢復會及時通知”。
一名司機介紹,3月10日,他開營運車接順風車訂單,在廣州醫科大學門口因涉嫌違章收到了運管的罰單。另一網約車司機也稱,其3月7日載客到廣州后,想接一單順風車回東莞,被當地運管部門查處并罰款,理由是涉嫌非法營運。
為何嚴查營運車輛接順風車訂單?廣州市交通運輸局相關工作人員回應記者稱,依據2021年頒布的《廣州市交通運輸局 廣州市公安局關于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合乘認定問題的意見》相關要求,順風車的車輛性質應為“非營運”,網約車不符合該性質,故不能接順風車訂單。
3月11日,廣州市番禺區交通運輸局一工作人員也介紹,按目前廣州市規定,營運車輛不能接順風車訂單,只有非營運車輛才能接,且非營運車輛一天也不能接超過三單,超過就屬于非法營運。該工作人員透露,“近期剛收到通知,還在討論當中,建議不符合條件的司機暫時不要接順風車訂單,否則可能會收到罰單。”
一名司機介紹,目前廣州、東莞、惠州等地均有司機收到停止接單通知。不少網約車司機也在群里收到了接單規定,稱營運車輛(如網約車、出租車)不得注冊順風車平臺,不得接順風車訂單,防止營運車輛通過順風車進行非法營運。目前,他已卸載順風車軟件,不再接順風車訂單。
不少消費者認為這是好事。“約到專職開順風車的,真的會難受一整天,后排必須坐滿三個人,擠得要死,本來三小時的車程,接人走了5個小時。”一名網友稱,其還遇到過有的司機會要求乘客付返空費。
順風車轉職業化營運
多個平臺曾被約談
2014年9月,嘀嗒順風車的前身嘀嗒拼車業務上線,順風車業務首次進入公眾視野。同年,《關于北京市小客車合乘出行的意見》出臺,標志著基于移動互聯網的順風車行業開始起步。此后,“拼車大戰”成了出行市場的一大熱門焦點。
在各地交通運輸管理部門的規范性文件中,多使用“私人小客車合乘”一詞來指稱此類拼車、順風車業務,規定“私人小客車合乘”是指不以營利為目的,由出行路線相同的私家車車主與乘客分攤出行部分成本,或免費互助的共享出行方式。
一網約車業內人士介紹,近年來,部分平臺為擴大市場份額,允許雙證齊全的網約車司機通過順風車平臺接單,許多司機也將順風車變為職業化營運。除網約車外,部分專職順風車其實是“黑車”,不用辦證,卻打著順風車的幌子從事營運車活動,難以監管,本質就是“假順風,真營運”。
廣州市交通運輸局一工作人員透露,廣州三四年前已存在大量的私人小客車合乘跨城出行;據調查,大部分跨城合乘均是拼單出行,且司機基本是職業化的非法營運從業者。
早在2019年4月,嘀嗒出行、哈啰出行等平臺就曾因“以順風車等名義變相從事經營活動”,被地方交通部門約談。當時合肥市運管部門發布的通報顯示,兩平臺公司未取得經營許可擅自開展所謂“順風車”經營活動,其營運信息未接入主管部門監管平臺,收費標準明顯高于實際發生的燃料成本,實際是以“順風車”名義變相違規從事經營活動,不僅擾亂城市客運市場正常秩序,也給群眾安全出行帶來隱患。
2020年,交通運輸部曾明確順風車不是網約車,不需辦理網約車相關許可,這意味著順風車不能從事網約車營運。北京、廣州、上海、天津、東莞等地近年來也相繼出臺了順風車管理辦法。各地政策普遍限制順風車車主的接單數量,其中北京、上海、天津限制每車每天合乘不得超過2次;2021年,廣州新修訂意見稿將次數放寬至3次,深圳、東莞等地也均為3次。