關于財政部召開會計師事務所學習實踐科學發展觀活動動員大會會議精神的傳達報告
發布時間: 2009-11-04 12:10 來源: 荊楚網 進入電子報
10月18日至10月21日，財政部、中國注冊會計師協會在北京召開了“會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動動員大會”、“分管注冊會計師行業工作財政廳（局）長座談會”和“會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動骨干培訓班”，省財政廳程用文副廳長、總會計師、省注冊會計師協會童道友會長、尹祚田處長等參加了此次會議。現將有關情況匯報如下：
一、大會概況
10月18日下午，會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動動員大會在北京中國注冊會計師協會報告廳召開，會計師事務所學習實踐活動骨干培訓班同時開班。會議主要議題是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，部署落實國務院辦公廳轉發的《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》（國辦發[2009]56號，以下簡稱《意見》）、中央組織部和財政部聯合下發的《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》（組通字[2009]49號，《以下簡稱《通知》），對會計師事務所學習實踐科學發展觀活動進行動員。中央組織部部務委員、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員兼辦公室副主任傅思和，財政部黨組書記、部長、會計師事務所學習實踐活動指導小組組長謝旭人，中國注冊會計師協會會長劉仲藜等領導出席會議并講話。會議由財政部黨組成員、副部長、中共中國注冊會計師行業委員會書記王軍主持。司法部副部長郝赤勇以及中央統戰部、民政部等有關部門領導出席了會議。各省（自治區、直轄市）財政分管廳（局）長，各地注協會長、秘書長以及會計師事務所學習實踐活動骨干班學員200多人參加了會議。
動員大會上，謝旭人部長和傅思和部務委員啟動了“中國注冊會計師行業黨建網”，財政部人教司余蔚平司長宣讀了財政部黨組關于成立中國共產黨中國注冊會計師行業委員會的通知，中注協陳毓圭秘書長宣讀了財政部黨組關于會計師事務所學習實踐活動有關指導工作的通知。會議還舉行了向行業黨組織贈書贈旗儀式。
會議發布了中國注冊會計師《職業道德守則》。該守則圍繞注冊會計師行業誠信建設和科學發展全面規范了注冊會計師的職業道德行為，突出強調了注冊會計師行業的社會責任，為注冊會計師解決職業道德遇到的問題提供了方法指導，并實現了與國際會計師職業道德守則的全面趨同。
會議期間，分別特邀中央政研室黨建研究局田培炎副局長、中央黨校丘耕田教授、重慶市大渡口區黨委書記劉本榮等作了專題報告。
10月21日下午，王軍副部長作了題為《歷史與未來的選擇 艱巨又光榮的使命》的總結講話。
二、大會的主要精神
（一）傅思和部務委員講話的主要精神
傅思和部務委員在大會上作了題為《抓住機遇 乘勢而上 全面推進注冊會計師行業黨的建設工作》的重要講話。主要講了五點意見：一是抓住學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的機遇，進一步加大注冊會計師行業黨的建設工作力度；二是抓住中央開展第三批學習實踐活動的機遇，切實加強注冊會計師行業黨的基層組織建設；三是抓住貫徹落實中央組織部、財政部黨組《通知》精神的機遇，以改革創新精神做好注冊會計師行業黨的建設工作；四是緊緊抓住學習貫徹國務院辦公廳文件精神的機遇，為注冊會計師行業實現科學發展提供政治保證；五是切實加強對注冊會計師行業黨建工作的領導和指導，確保各項任務落到實處。
傅思和說，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮對財政部黨組重視注冊會計師行業黨建工作、自覺履行業務主管部門職責、積極主動做好注冊會計師行業黨建工作予以充分肯定，提出表揚，同時對加強行業黨建工作提出了重要指導意見。傅思和強調，深入學習實踐科學發展觀，進一步加強和改進行業黨建工作，對于保證行業健康發展、維護社會主義市場經濟秩序、促進經濟又好又快發展，具有重要意義。各級黨委組織部門、財政部門和注冊會計師行業黨組織要認真學習貫徹《通知》，扎實推進注冊會計師行業黨建工作，著重做好六方面工作。一是要下功夫擴大黨組織覆蓋面，力爭在2010年一季度實現黨的組織和工作全覆蓋；二是要抓緊理順行業黨組織隸屬關系，建立健全行業黨委或黨總支，將行業黨組織歸口到財政部門黨組管理，將會計師事務所黨組織歸口到當地注協黨組織管理；三是選好配強黨組織負責人，要把培養選拔事務所黨組織書記工作與培養選拔行業領軍人才工作相結合，建設一支高素質的黨組織負責人隊伍；四是要切實加強黨員隊伍的教育管理，作到“兩個相結合”，即把黨員教育與行業誠信和職業道德建設相結合，把遵守黨的紀律與遵守執業紀律相結合，不斷壯大行業黨的力量；五是要不斷增強黨的工作活力，作到“三融入、三貼近”，把黨的活動融入注冊會計師執業活動、融入行業管理工作、融入行業文化建設，做到貼近行業特點、貼近業務工作、貼近員工思想實際；六是健全黨建工作機制，形成黨委統一領導、組織部門牽頭、財政部門黨組織負責具體指導，依托行業協會黨組織開展工作的機制。
（二）謝旭人部長講話的主要精神
謝旭人指出，會計師事務所參加第三批深入學習實踐活動，并由財政部指導，體現了中央對財政部門的信任，更體現了中央對會計師事務所開展學習實踐活動的高度重視。各省（自治區、直轄市）財政廳（局）黨組要把指導事務所開展好學習實踐活動作為當前和今后一個時期的重要任務來抓；各級注協、行業黨委和廣大事務所要深刻學習領會中央精神，認真抓好貫徹落實；各級學習實踐活動指導小組要從會計師事務所實際出發，認真分析事務所和黨員從業人員的特點，扎實抓好學習實踐活動各個階段任務的落實。
謝旭人強調，各省（自治區、直轄市）財政廳（局）黨組要以開展事務所學習實踐活動為契機，全面推進注冊會計師行業黨的建設。要切實承擔對行業黨建工作具體指導責任，嚴格落實行業黨建工作目標責任制；切實做好抓基層打基礎工作，建立健全事務所黨組織，不斷擴大黨的組織和黨的工作在行業的覆蓋面；積極探索發揮行業黨組織和黨員作用的方式與途徑。要把行業黨建工作與行業發展緊密結合起來，通過加強行業黨的建設，保障和推動行業的科學發展。
（三）劉仲藜會長講話的主要精神
劉仲藜會長在會上上發表了以《深入貫徹落實科學發展觀 實現行業誠信建設新跨越》為主題的講話，他指出，學習實踐科學發展觀，對于行業更好地服務國家宏觀經濟政策和企業走出去戰略具有十分重大的現實意義。科學發展觀為行業提供了重要的思想理論指導。鞏固國內市場和開拓國際市場、鞏固傳統業務和開發新型業務、提升專業水平和加強誠信建設、推進做大做強和規范中小事務所發展等等，都要求我們統籌兼顧，實現行業全面協調可持續發展，科學發展觀在方法論上給予了科學指導。開展行業學習實踐活動，是保障經濟社會改革發展的基礎環節深入落實科學發展觀的有力手段。全行業對此要高度重視，務求實效。
三、全面貫徹落實會議精神的意見
王軍副部長就扎實有效地推進會計師事務所學習實踐活動提出三點要求：
1.務必認真傳達學習會議精神，抓緊布置。各位分管廳（局）長要在盡快向一把手匯報，向本地區注冊會計師行業傳達。要抓緊研究拿出貫徹落實會議精神的具體工作方案，廣泛動員，扎實工作，切實做好會計師事務所學習實踐活動、行業黨建和行業發展各項工作。
2.務必加強組織領導，落實工作責任。各省財政廳（局）黨組要切實承擔起指導會計師事務所學習實踐活動的責任，迅速成立學習實踐活動指導小組及其工作機構，加緊建立健全行業黨組織，積極進取，保質保量完成各項任務。
3.務必講究方式方法，務求取得實效。要注意處理好工學矛盾，統籌推進會計師事務所學習實踐活動、加強行業黨的建設和加快行業發展，確保各項任務落到實處，取得實實在在的效果。會計師事務所學習實踐活動要搞好，完成規定動作，做好自選動作，力爭明年一季度實現行業黨的組織和工作全覆蓋的任務，加快行業發展的措施要到位，目標要落實。
省注協行業黨委
二〇〇九年十月二十三日 (本文來源：荊楚網 編輯：余晶)
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