周森鋒：廳官進(jìn)行時(shí)

　　履新神農(nóng)架兩月有余，周森鋒效應(yīng)在鄂西北腹地開始漸次顯現(xiàn)。

　　從這位年輕區(qū)長(zhǎng)滴水不漏的履新講話中，外人實(shí)難窺探他的內(nèi)心，面對(duì)質(zhì)疑與批評(píng)時(shí)，他是否心生波瀾？

　　從2009年6月當(dāng)選為湖北省襄陽(yáng)市下轄的宜城市長(zhǎng)后，周森峰被作為“80后”官員升遷的特例飽受關(guān)注與質(zhì)疑。

　　每每當(dāng)他陷入輿論漩渦，公眾都希望背對(duì)公眾的周森峰能夠轉(zhuǎn)過身來(lái)直面圍觀者，但這一愿景至今落空。

　　那么，入仕不到7年即有“三級(jí)跳”的驚艷表現(xiàn)，周森鋒的仕途何以如此坦蕩？

　　神農(nóng)架履新：低調(diào)地密集調(diào)研

　　“對(duì)神農(nóng)架人來(lái)說(shuō)，他來(lái)了，就是最好的名片。以前要說(shuō)到野人，外面的人才會(huì)聯(lián)想到神農(nóng)架。現(xiàn)在我希望大家說(shuō)到周森鋒就想到神農(nóng)架，那多好！他只要做好分內(nèi)事，‘鍍金’又如何？”

　　今年4月底的一天，湖北省委組織部的車把周森鋒送到了神農(nóng)架。月初，他已跨入省管干部序列。

　　從那天起，神農(nóng)架很多人開始觀望這位年輕的新區(qū)長(zhǎng)。

　　5月13日，在被任命為神農(nóng)架林區(qū)黨委副書記，林區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、代理區(qū)長(zhǎng)的第二天，周森鋒正式亮相神農(nóng)架政壇。

　　早上，周森鋒赴木魚省級(jí)旅游開發(fā)區(qū)調(diào)研。在調(diào)研中，周森鋒走進(jìn)農(nóng)戶家里，了解他們的家庭收入、實(shí)際困難并詢問了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)開展以來(lái)的工作情況。

　　下午，周召集相關(guān)部門專題傳達(dá)《湖北省清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)和黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議》精神。

　　周森鋒亮相后不久，一些神農(nóng)架干部即稱新區(qū)長(zhǎng)給自己的工作帶來(lái)了壓力，“問問題很細(xì)，又有想法，迫使下屬思考問題”。

　　多位神農(nóng)架官場(chǎng)人士稱，沒想到新區(qū)長(zhǎng)進(jìn)入工作狀態(tài)這么快，而4月初得知周森鋒要來(lái)當(dāng)區(qū)長(zhǎng)時(shí)，他們“心里有點(diǎn)沒底”。

　　周森鋒沒有給他們懷疑的機(jī)會(huì)。

　　從木魚調(diào)研開始，周森鋒在神農(nóng)架延續(xù)了他低調(diào)調(diào)研的作風(fēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，履新神農(nóng)架兩個(gè)多月，他跑了一半以上的政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　一次調(diào)研，因?yàn)橄嚓P(guān)負(fù)責(zé)人一時(shí)回答不上來(lái)問題，周便要求該負(fù)責(zé)人找來(lái)了解情況的人員詢問。知情者評(píng)價(jià)，從當(dāng)時(shí)新區(qū)長(zhǎng)的問話看，他“顯然是有備而來(lái)，專業(yè)性極強(qiáng)”。

　　周的高效也給當(dāng)?shù)馗刹繋��?lái)震動(dòng)。

　　履新不久，在神農(nóng)架農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，周森鋒了解到市場(chǎng)的入口處沒有雨棚，一到雨季，擺在入口通道處做生意的商販就多有不便。

　　“當(dāng)時(shí)也沒多留意，就覺得當(dāng)官的要是給辦了最好，沒音信也正常，你說(shuō)是不是？”市場(chǎng)里一名商販回憶道。

　　不到一周，嶄新的藍(lán)色雨棚在市場(chǎng)口支起。與此同時(shí)，市場(chǎng)里多年懸而未決的下水道問題被一并解決。

　　一些官員期待，可以快一點(diǎn)見到新區(qū)長(zhǎng)，給他報(bào)告工作。由于來(lái)的時(shí)間短，當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)周森鋒的了解，僅限于神農(nóng)架電視臺(tái)播放的新聞以及口口相傳的官場(chǎng)軼事。

　　周森鋒很低調(diào)，這是坊間共同的看法。多名知情人士證實(shí)，每次調(diào)研周森鋒都幾近苛刻地控制調(diào)研人數(shù)。例如，單一項(xiàng)目的調(diào)研，總?cè)藬?shù)不過3～5人。除了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，隨從只有該部門熟悉情況的中層干部。很多時(shí)候，當(dāng)?shù)赜浾咭啾慌懦�在調(diào)研隊(duì)伍外。

　　神農(nóng)架林區(qū)黨校一名退休教師認(rèn)為，周森鋒密集調(diào)研的背后，除了熟悉情況，更多的是著眼于下一步的布局。

　　他介紹，今年9月前，神農(nóng)架將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的換屆工作。

　　“人事是關(guān)鍵，周森鋒要想讓神農(nóng)架在自己的履歷上留下一筆，得靠他們。所以，我判斷，9月后，周森鋒會(huì)發(fā)力，而施政理念也將會(huì)清晰。他要告訴他的下屬，他要做什么，他們要怎么做。”6月25日的深夜，頭發(fā)花白的老教師說(shuō)到這里，拿煙的手在空中不停地比劃。

　　對(duì)于外界認(rèn)為的周森鋒到神農(nóng)架是“鍍金”的說(shuō)法，他更加激動(dòng)：“對(duì)于神農(nóng)架人來(lái)說(shuō)，他來(lái)了，就是最好的名片。以前要說(shuō)到野人，外面的人才會(huì)聯(lián)想到神農(nóng)架，現(xiàn)在我希望大家說(shuō)到周森鋒就想到神農(nóng)架，那多好！他只要做好分內(nèi)事，‘鍍金’又如何？”

　　只是，要做好“分內(nèi)事”，周森鋒并不輕松。

　　近兩年神農(nóng)架林區(qū)政府工作報(bào)告，對(duì)神農(nóng)架現(xiàn)狀的描述是：“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難度較大；基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受限。”

　　和官方表述相比，群眾的呼聲比較實(shí)際——“現(xiàn)在物價(jià)這么貴，新區(qū)長(zhǎng)可不可以讓我們?cè)黾狱c(diǎn)收入？”

　　據(jù)悉，2010年，神農(nóng)架林區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是11146元；農(nóng)民人均純收入為4083元。

　　說(shuō)起群眾收入低，官員覺得自己很委屈：“我們何嘗不想發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓群眾增收，做好了我們也有政績(jī)啊。可現(xiàn)在確實(shí)沒有更好的辦法。”

　　當(dāng)?shù)鼗鶎庸賳T則提出，神農(nóng)架作為湖北省最為重要的生態(tài)腹地，發(fā)展與保護(hù)的矛盾長(zhǎng)期存在。

　　“我們每每想引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，就要面對(duì)指責(zé)，說(shuō)我們破壞生態(tài)，但他們總是沒搞懂，神農(nóng)架林區(qū)和神農(nóng)架保護(hù)區(qū)是兩個(gè)概念。誰(shuí)敢把企業(yè)辦到保護(hù)區(qū)？”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)。

　　在神農(nóng)架工業(yè)比較集中的陽(yáng)日鎮(zhèn)，居民反映，某企業(yè)的生產(chǎn)影響了他們的生活和環(huán)境。但相關(guān)部門給出的說(shuō)明是，這與事實(shí)不符。

　　觀察人士認(rèn)為，除了解決上述問題，如何改善神農(nóng)架各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化較為落后的面貌，也是周森鋒必須要破題的。

　　目前神農(nóng)架正在申請(qǐng)5A景區(qū)。除了交通制約外，豐富神農(nóng)架核心景區(qū)的多樣性，加強(qiáng)景區(qū)營(yíng)銷，提升酒店、餐飲等硬件在內(nèi)的諸項(xiàng)品質(zhì)，其難度皆不亞于周森鋒在宜城三載所歷。